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§ Audit local · Hauts-de-France

Audit RGAA à Lille : 4 documents légaux livrés en 5 minutes, 190 €.

Mis à jour le 5 mai 2026 · Sources DINUM, déclarations officielles Lille et Métropole Européenne de Lille.

À Lille et dans la métropole, les organisations publiques (Mairie, MEL, CHU, Université, Ilévia) et privées soumises à l'European Accessibility Act doivent publier 4 documents légaux DINUM et exposent un risque de sanctions ARCOM cumulées jusqu'à 125 000 € par site. Le spread observé sur Lille est le plus extrême de toute la vague 1 : la Mairie de Lille est non conforme à 36,67 % (seul cas non-conforme parmi les 30 sites publics des six métropoles Tier 1) quand l'Université de Lille atteint 98,65 % — record absolu observé sur l'ensemble de notre cartographie. Notre dossier assisté par IA est livré en 5 minutes, à 190 €.

Êtes-vous concerné par le RGAA à Lille ?

La métropole lilloise concentre un tissu institutionnel et économique d'une densité singulière en France. La Mairie de Lille administre la dixième commune française (environ 234 000 habitants) ; la Métropole Européenne de Lille (MEL), créée en 1968 et l'une des premières communautés urbaines de France, regroupe 95 communes pour environ 1,18 million d'habitants. Toutes deux sont intégralement couvertes par l'article 47 de la loi 2005-102.

S'y ajoutent le CHU de Lille (l'un des plus grands centres hospitaliers universitaires de France, près de 16 000 agents, plusieurs sites : Huriez-Salengro, Roger-Salengro, Jeanne-de-Flandre, Cardiologique), l'Université de Lille (issue de la fusion 2018, environ 78 000 étudiants), l'opérateur de transport Ilévia exploité par Keolis Lille Métropole (métro VAL, tramway Mongy, bus, V'Lille), et l'ensemble des établissements d'enseignement supérieur du site — Sciences Po Lille, IÉSEG, EDHEC, Centrale Lille, ENSAIT (Roubaix), ENSAPL (École Nationale Supérieure d'Architecture). La Préfecture du Nord, la Région Hauts-de-France et l'ensemble des services déconcentrés de l'État implantés dans la métropole ferment la liste publique.

Côté privé, le tissu lillois est l'un des plus structurés de France par l'European Accessibility Act. Quatre filières dominent : la grande distribution et le retail avec les sièges historiques de la galaxie Mulliez (Auchan à Croix, Decathlon à Croix, Leroy Merlin à Lezennes, Boulanger à Lesquin, Kiabi à Hem, Norauto à Lezennes) ; l'e-commerce et la SaaS avec la French Tech Lille structurée autour d'EuraTechnologies, La Plaine Images à Tourcoing et la BlanchemailleTech à Roubaix ; la banque et l'assurance régionales avec le Crédit Agricole Nord de France (siège à Lille), la Caisse d'Épargne Hauts-de-France, La Banque Postale réseau Nord ; et le tissu industriel et logistique transfrontalier, intensifié par la position de carrefour ferroviaire et autoroutier. Ces filières dépassent largement les seuils EAA (10 salariés, 2 M€ de chiffre d'affaires) et leurs services numériques sont assujettis depuis le 28 juin 2025.

Spécificité lilloise : la position transfrontalière avec la Belgique (eurorégion Lille – Courtrai – Tournai – Mouscron) entraîne pour de nombreux acteurs une double exposition réglementaire — RGAA / EAA français et directive (UE) 2019/882 transposée par les régimes flamand, wallon et fédéral belges. Les sites bilingues FR/NL doivent satisfaire les deux régimes simultanément.

L'état réel de la conformité RGAA à Lille

Pour mesurer où en sont concrètement les organisations lilloises, nous avons relevé les déclarations d'accessibilité publiques de cinq sites emblématiques de la métropole. Le constat révèle un spread record absolu sur l'ensemble de notre vague 1 : la Mairie de Lille est non conforme à 36,67 % quand l'Université de Lille atteint 98,65 % — soit plus de 62 points d'écart sur le même territoire, un cas inédit dans notre cartographie nationale.

Scores RGAA déclarés par sites publics lillois emblématiques
SiteScoreÉtatDate auditAuditeur
Mairie de Lille (lille.fr)36,67 %non conforme31 mars 2025Ethic First
Métropole Européenne de Lille (lillemetropole.fr)déclaration sur RGAA v3 (8 oct 2019)8 octobre 2019
CHU de Lille (chu-lille.fr)94 %partiellement conformenon précisée
Université de Lille (univ-lille.fr)98,65 %partiellement conformeMAJ 19 mars 2025Koena
Ilévia — Keolis Lille Métropole (ilevia.fr)déclaration RGAA 4.0 (score non extractible)Urbilog

La Mairie de Lille est, à notre connaissance, la seule grande commune française à assumer publiquement le statut « non conforme » dans sa déclaration d'accessibilité — l'URL même de la page (« Accessibilite-non-conforme ») en témoigne. L'audit Ethic First du 31 mars 2025 conclut à un taux moyen de 36,67 %, soit sous le seuil de 50 % qui sépare au sens DINUM la non-conformité de la conformité partielle. La transparence est saluable, mais l'exposition juridique est particulièrement caractérisée : c'est la collectivité Tier 1 la plus exposée à un contrôle ARCOM sur l'ensemble de notre cartographie nationale.

« Un service en ligne est dit non conforme lorsque son taux moyen de conformité au RGAA est inférieur à 50 %. La conformité partielle s'applique entre 50 % et 99 %, la conformité totale exige le respect de 100 % des critères applicables. » — DINUM, méthode d'évaluation

À l'exact opposé, l'Université de Lille publie un score de 98,65 % (audit Koena, mise à jour au 19 mars 2025) — c'est le record absolu observé sur l'ensemble des trente sites des six métropoles Tier 1 que nous avons cartographiées, supérieur à Toulouse Métropole (97,30 %) et à la Mairie de Bordeaux (95,08 %). Statistiquement à la frontière de la conformité totale, ce résultat témoigne d'un effort de pilotage exemplaire et place l'établissement comme pôle de référence sur le RGAA dans le supérieur français. L'auditeur Koena — déjà mandaté à l'Université de Bordeaux — confirme son implantation forte dans les régions Hauts-de-France et Nouvelle-Aquitaine.

Le cas le plus problématique sur le plan documentaire reste celui de la Métropole Européenne de Lille : la déclaration consultée le 5 mai 2026 mentionne explicitement le RGAA version 3, dans une rédaction datée du 8 octobre 2019. C'est la seule organisation des trente sites publics Tier 1 cartographiés dont la déclaration n'a pas été migrée vers une version postérieure — RGAA 4.0 (septembre 2019), 4.1 (mai 2021) ou 4.1.2 (avril 2023, version actuellement en vigueur). Le décret 2019-768 impose pourtant une mise à jour annuelle de la déclaration et une évaluation sur la base du référentiel en vigueur : la déclaration MEL est en l'état juridiquement obsolète et appelle un nouvel audit complet sur le RGAA 4.1.2.

« La déclaration d'accessibilité doit être mise à jour au moins une fois par an, et chaque fois qu'une modification substantielle est apportée au service en ligne ou que de nouveaux contenus sont mis en ligne. » — DINUM, obligations légales

Le CHU de Lille publie une déclaration affichant 94 % de conformité partielle, sans date d'audit précisée ni auditeur identifié — point de fragilité documentaire qui appelle au minimum une actualisation des métadonnées de la déclaration. Ilévia (Keolis Lille Métropole), opérateur du métro VAL, du tramway et des bus, publie une déclaration sur la base du RGAA 4.0 (auditeur Urbilog) sans score numérique extractible — un point de fragilité comparable à celui de TBM à Bordeaux et de Tisséo à Toulouse dans notre cartographie. Trois auditeurs distincts apparaissent enfin sur les déclarations lilloises — Ethic First (Mairie), Koena (Université), Urbilog (Ilévia) — confirmant la pluralité du marché régional de l'audit RGAA.

Les 4 documents légaux à publier

Le décret n° 2019-768 du 24 juillet 2019, complété par le référentiel RGAA 4.1.2, impose à chaque organisation assujettie la publication de quatre documents indissociables : la déclaration d'accessibilité (8 sections obligatoires, mise à jour annuelle), le schéma pluriannuel d'accessibilité sur trois ans, le plan d'action annuel qui en décline les jalons opérationnels, et le bilan annuel des actions effectivement réalisées. À cela s'ajoutent un dispositif de signalement permettant la saisine de l'organisme puis du Défenseur des droits, et une mention de conformité visible en page d'accueil.

Sur le périmètre lillois, les exemples sont contrastés : l'Université de Lille, à 98,65 % et avec un audit Koena récent (mars 2025), illustre un haut niveau de maturité documentaire ; à l'inverse, la Métropole Européenne de Lille s'appuie sur une déclaration RGAA v3 datée d'octobre 2019, juridiquement obsolète, et la Mairie de Lille assume publiquement la non-conformité à 36,67 %. Le CHU de Lille publie un score mais ne précise ni la date ni l'auditeur ; Ilévia ne publie pas de score numérique. La maturité documentaire est donc très inégale — le plan d'action annuel et le bilan, en particulier, manquent fréquemment ou ne couvrent qu'une partie du périmètre numérique réellement exploité.

Sanctions ARCOM si vous n'êtes pas conforme

Depuis le 1er janvier 2024, l'ARCOM est l'autorité de contrôle, dotée d'agents assermentés et de méthodes de collecte automatisée. Le basculement complet en mode sanctions est annoncé pour 2026, avec un objectif public de plusieurs milliers de contrôles annuels. Le tissu lillois est particulièrement exposé : la Mairie de Lille assume une non-conformité à 36,67 %, la Métropole Européenne s'appuie sur une déclaration RGAA v3 obsolète, et plusieurs grands acteurs privés (Auchan, Decathlon, Leroy Merlin, French Tech) sont au cœur du périmètre EAA depuis le 28 juin 2025. Les organisations transfrontalières doivent de surcroît composer avec la directive (UE) 2019/882 transposée côté belge — double exposition réglementaire.

50 000 €sanction maximale pour non-respect des exigences RGAA par service en ligne

Source : Ordonnance n° 2023-859 du 6 septembre 2023, art. 47-1

25 000 €sanction par obligation annexe manquante (déclaration, schéma, plan d'action, signalement)

Source : Ordonnance n° 2023-859 du 6 septembre 2023

125 000 €cumul théorique maximal par site (50k + 3 × 25k pour les 3 documents publics manquants)

Source : Calcul DINUM / ARCOM, ordonnance 2023-859

6 moisdélai de réitération : si le manquement persiste, une nouvelle sanction du même montant peut être prononcée

Source : Article 47-1 de la loi 2005-102

« L'ARCOM peut prononcer des sanctions administratives à l'encontre des organismes assujettis qui ne respectent pas leurs obligations d'accessibilité numérique, après mise en demeure restée sans effet. » — ARCOM

Aucune mise en demeure ARCOM rendue publique à ce jour ne vise spécifiquement une organisation lilloise ou métropolitaine. L'ARCOM ne publie pas de registre exhaustif des sanctions accessibilité numérique ; les cas connus passent par communiqué presse. L'autorité a annoncé une intensification des contrôles en 2026 (objectif de plusieurs milliers par an). Le risque reste réel pour tout site couvert par l'article 47 de la loi 2005-102 — et la procédure peut, par construction, être publique (le « name and shame » accompagnant la sanction financière). Le profil exposé de la Mairie de Lille (36,67 % non conforme) et de la MEL (déclaration RGAA v3 obsolète) en font les candidats les plus probables d'un contrôle exemplaire dans la métropole.

Notre dossier RGAA pour les organisations de Lille

Notre méthode d'audit est strictement conforme à la méthodologie DINUM 4.1.2 et s'applique à toute organisation lilloise ou des Hauts-de-France soumise à la loi 2005-102 ou à l'EAA — collectivités, hôpitaux, universités, opérateurs de transport, grands distributeurs, e-commerçants, banques mutualistes régionales, éditeurs SaaS de la French Tech, acteurs transfrontaliers. Conformément au modèle TaxSlayer / Pappers, RGAA-IA prépare le dossier ; l'organisation cliente le signe et le publie sous sa propre responsabilité juridique. Notre audit est explicitement présenté comme « assisté par IA » : ce n'est pas un agrément d'État (qui n'existe pas en France pour ce métier), c'est un livrable conforme au modèle officiel, prêt à être contresigné par le représentant légal.

D'autres cabinets — Ethic First, Koena, Urbilog en tête sur le marché lillois et des Hauts-de-France — proposent des audits RGAA sur devis. Notre offre est transparente : 190 € TTC, livré en 5 minutes, 4 documents légaux générés automatiquement. Aucune signature certifiée, mais un dossier prêt à signer par votre référent — c'est le modèle TaxSlayer / Pappers. Notre méthodologie complète détaille ce qui est automatisé (15 critères), assisté par IA (40 critères) et laissé en checklist guidée (51 critères de jugement éditorial). Le tarif unique de 190 € année 1 couvre l'audit, les 4 livrables DINUM, le widget de signalement et la mention de conformité HTML, livrés en 5 minutes.

Questions fréquentes

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